02/06/2008

El ministro de Sanidad y Consumo presenta en el Congreso de los Diputados los ejes principales de su programa de Gobierno al frente del Departamento

• El acuerdo debe incluir puntos de encuentro en recursos humanos, cartera de servicios, gasto sanitario, salud pública, calendario vacunal, tiempos máximos de espera, drogas y calidad e innovación
• Soria apuesta ante la Comisión de Sanidad por una legislatura “de la concertación”, por el diálogo con colectivos y asociaciones, y por desterrar a la sanidad como arma política en el debate partidista
• El proyecto que el ministro ha presentado a los diputados gira en torno a los principios de equidad, calidad, innovación, cohesión, seguridad y sostenibilidad; elementos fundamentales para reforzar y mejorar el sistema sanitario español
• Bernat Soria también se ha comprometido en sede parlamentaria a situar el Consumo “en primera línea de la agenda política”, especialmente en lo que afecta a la seguridad de los consumidores
• En materia legislativa, Soria ha asegurado que su Ministerio tramitará esta legislatura las leyes de Seguridad Alimentaria, Salud Pública e Intermediación Financiera, además de varias normas de rango inferior

Un gran Pacto por la Sanidad entre el Gobierno de España y las Comunidades Autónomas. Ésa es la oferta del ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, para la presente legislatura, que debe ser “la de la concertación y no la de la confrontación”, en sus propias palabras. Así lo ha propuesto hoy en su comparecencia de líneas generales ante la Comisión de Sanidad y Consumo del Congreso de los Diputados.

El objetivo del citado acuerdo es fortalecer la cohesión y garantizar el futuro del Sistema Nacional de Salud, considerado uno de los más completos y mejores del mundo. Para ello, el ministro ha señalado que el pacto debe incluir puntos de encuentro en materias estratégicas como recursos humanos, cartera de servicios y servicios de referencia, necesidades financieras, salud pública, calendario vacunal común, tiempos máximos de espera, drogas y calidad e innovación.

Además, Bernat Soria ha prometido que situará las cuestiones relacionadas con el Consumo en primera línea de la agenda política, especialmente en lo que afecta a la seguridad de los consumidores.

Soria ha apostado para la presente legislatura por impulsar el diálogo con instituciones, colectivos, asociaciones y organizaciones del sector. El titular de Sanidad y Consumo ha explicado que su labor de Gobierno se guiará por los principios de equidad, calidad, innovación, cohesión, seguridad y sostenibilidad.

NUEVA LEY DE SALUD PÚBLICA

En materia de Salud Pública y prevención, el ministro se ha comprometido a llevar a las Cortes una Ley de Salud Pública que perseguirá sentar las bases para desarrollar políticas que mejoren la salud de los españoles, hacer de la salud pública una herramienta para evitar enfermedad y sufrimiento al ciudadano y liderar la puesta en marcha de programas dirigidos a los principales problemas de salud. Además, el Ministerio iniciará acciones concretas en materia de sanidad exterior, gestión de alertas, salud ambiental, salud laboral, y salud y migración.

Las políticas de prevención del Ministerio incluirán esta legislatura, tal y como ha explicado hoy el ministro, el desarrollo del Plan Multisectorial frente a la infección por VIH-SIDA, con un enfoque amplio que desborde el limitado a la prevención y promoción de la salud y garantice la no vulneración de los derechos de las personas VIH positivas en el acceso a recursos públicos de todo tipo.

Igualmente, Soria ha asegurado que su Departamento pondrá en marcha la nueva Estrategia Nacional sobre Drogas con el objetivo de consolidar los prometedores datos de las últimas encuestas y avanzar en la disminución del consumo de drogas en nuestro país; un esfuerzo para el que, según el ministro, se requiere “la colaboración de todos”: administraciones públicas, organizaciones no gubernamentales, sociedades científicas y demás instituciones sociales.

Otra materia crucial en cuestiones de seguridad y prevención es la seguridad alimentaria. Bernat Soria ha explicado a los diputados que el esfuerzo del Gobierno en la próxima legislatura se dedicará al desarrollo de la Estrategia de Seguridad Alimentaria 2008-2012, que pretende reforzar los mecanismos de coordinación entre las distintas administraciones públicas españolas y con las instituciones comunitarias. Además, la Estrategia incluye otro de los compromisos legislativos del ministro, la Ley de Seguridad Alimentaria.

Reforzar la información como derecho básico del consumidor y fomentar su papel responsable y solidario son dos de los principales objetivos del Ministerio para esta legislatura en materia de Consumo, una acción de Gobierno preocupada especialmente por garantizar la seguridad en esta materia. Soria ha destacado el papel crucial que, para alcanzar estas metas, jugará la trasposición a nuestra legislación de la Directiva Comunitaria de Prácticas Desleales, que dotará a España de herramientas para luchar contra productos milagro y otros fraudes alimentarios; estafas relacionadas con las nuevas tecnologías; y prácticas desleales.

En Consumo se enmarca el tercer compromiso legislativo enunciado ayer por el ministro: la regulación de la intermediación financiera, junto con el Ministerio de Economía y Hacienda, en particular la que realiza la reunificación de deudas, dada la proliferación de empresas que se dedican a esta actividad.

En el esfuerzo por mejorar la seguridad de los españoles, tanto en su acceso al servicio sanitario como en su relación con medicamentos o productos sanitarios; el ministro ha destacado el propósito de tramitar varias normas de rango inferior.

REGULACIÓN DE TIEMPOS MÁXIMOS DE ESPERA

Por un lado, Soria se ha comprometido a regular el establecimiento de tiempos máximos de espera en procesos en los que un retraso pueda derivar en discapacidad o secuelas graves y a desarrollar un decreto, ya comprometido en la pasada legislatura, para garantizar la seguridad, la calidad de la atención y la confidencialidad de los datos de las mujeres en las interrupciones voluntarias del embarazo.

Por otra parte, el desarrollo de la Ley de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios alumbrará normas que refuerzan la seguridad en materia de farmacovigilancia, trazabilidad y distribución.

Bernat Soria ha abordado también las principales líneas de actuación de su Departamento en relación al Sistema Nacional de Salud. Vinculado al propósito de alcanzar un Pacto por la Sanidad con las Comunidades Autónomas, el ministro ha anunciado que el próximo Consejo Interterritorial del 18 de junio abordará la designación de los primeros centros, servicios y unidades de referencia para garantizar la atención sanitaria en todo el territorio en condiciones de equidad a las personas con patologías que, por sus características, precisan de cuidados muy especializados. Este proceso de designación se prolongará durante el resto de la legislatura.

Esta legislatura también incluirá la extensión del Plan de Salud Bucodental, puesto en marcha este mismo año, a todos los niños españoles de edades entre 7 y 15 años.

En cuanto a los profesionales sanitarios, “uno de los pilares en los que se sustenta el Sistema Nacional de Salud”, según Soria, el ministro ha detallado una serie de medidas concretas para esta legislatura que pretenden ofrecerles reconocimiento, seguridad, calidad y participación en la vida diaria del sistema sanitario.

Entre ellas, destacan:

• La regulación de una nueva prueba de acceso a la formación especializada en Ciencias de la Salud introduciendo novedades como las habilidades comunicativas.
• La reforma de la formación sanitaria especializada, bajo los principios de flexibilidad y polivalencia de los contenidos formativos, mediante su agrupación en troncos.
• La creación del Registro de Profesionales, como herramienta fundamental para la planificación en materia de recursos humanos.
• La elaboración de un Plan de Retorno para los profesionales sanitarios que trabajan fuera de España y quieran volver a nuestro país.
• La puesta en marcha de mecanismos que faciliten la integración en el Sistema Nacional de Salud de especialistas formados en otros países.
• La redacción de una Estrategia de Cuidados de Enfermería, que establezca nuevas competencias y roles a estos profesionales.
• El desarrollo, junto con el Ministerio de Justicia, de medidas que sirvan para evitar las agresiones a los profesionales sanitarios.

La innovación debe ser otro de los pilares sobre los que se sustente la apuesta del Gobierno por mejorar la cohesión y la calidad del Sistema Nacional de Salud. En este objetivo, tal y como ha explicado el ministro de Sanidad y Consumo, las nuevas tecnologías son un aliado necesario.

En esta materia, se desarrollarán o completarán proyectos estratégicos como la historia clínica digital, la receta electrónica, el citado registro de profesionales sanitarios, el foro virtual de pacientes, y la informatización de la Organización Nacional de Trasplantes y de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios. Por último, el ministro ha destacado como gran novedad la creación del Portal Estadístico del Sistema Nacional de Salud.

Las mejoras tecnológicas van de la mano de la apuesta por la investigación. Según ha explicado hoy Soria, el Gobierno promoverá en esta legislatura un Plan Sectorial en la Industria Farmacéutica y de Tecnologías Sanitarias, en el que tendrá una participación decisiva el Ministerio de Sanidad y Consumo.

El ministro de Sanidad y Consumo se ha comprometido, en relación con el actual debate abierto sobre la financiación autonómica y para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud, a abordar las necesidades financieras de los servicios sanitarios autonómicos en el seno del Consejo Interterritorial, cuya próxima cita es el 18 de junio, para luego trasladar el resultado de la reflexión al Consejo de Política Fiscal y Financiera.

PLAN ESTRATÉGICO DE POLÍTICA FARMACÉUTICA 2008-2012

Bernat Soria ha anunciado que el Ministerio trabaja ya en la elaboración del Plan Estratégico de Política Farmacéutica 2008-2012. Esta medida se sumará a la tarea normativa de desarrollo de la Ley de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios y a las medidas que han posibilitado en la última legislatura la contención del gasto farmacéutico.

En relación con la política farmacéutica, el ministro también ha señalado que se reforzará “la firme y encendida defensa del modelo español de farmacia” ante las más altas instancias de la Unión Europea dada la consideración de la oficina de farmacia como establecimiento sanitario integrado en el Sistema Nacional de Salud.

Las políticas de calidad del Ministerio profundizarán en esta legislatura en las Estrategias, una magnífica herramienta de trabajo. Entre otras, se pondrán en marcha las nuevas estrategias de Accidente Vascular Cerebral, EPOC, Enfermedades Raras y Salud Sexual y Reproductiva.

La Organización Nacional de Trasplantes, líder mundial en su campo y buen ejemplo de la calidad del Sistema Nacional de Salud, afrontará en esta legislatura, tal y como ha anunciado el ministro, el reto de cumplir el Plan 40, que tendrá como objetivo general aumentar el número de donantes de órganos en España hasta 40 donantes por millón de habitantes en el periodo 2008-2010.

Bernat Soria ha destacado que todos estos esfuerzos por fortalecer el Sistema Nacional de Salud deben ir acompañados por el objetivo de humanizar la atención sanitaria e incrementar la calidez del Sistema Nacional de Salud. Para ello se pondrán en marcha medidas para mejorar la asistencia a mujeres víctimas de violencia de género; universalizar el acceso a cuidados paliativos a toda la población; atender el parto con sensibilidad a las preferencias de la mujer y a la diversidad cultural; promocionar la lactancia materna; fomentar la atención sanitaria a domicilio; y desarrollar una Estrategia de equidad, salud y género.

Este esfuerzo, que el ministro de Sanidad y Consumo ha comprometido hoy en el Congreso para consolidar y fortalecer nuestro sistema sanitario, “se hace aún mas pertinente” ante el horizonte de la presidencia de la Unión Europea que España ostentará en 2010.

“Nuestro país está en condiciones de liderar el proceso de construcción del Espacio Europeo de Salud”, según ha destacado Soria, “con la aportación de nuestra experiencia en la gestión de un sistema descentralizado”, en el que el ciudadano tiene garantizadas la equidad, la calidad y la universalidad en el acceso a los servicios sanitarios.